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我國去産能工作初見成效 但隻是剛剛開始52.5水泥
編輯:富深所   發布時間:2017-02-20

據经濟之聲《央廣财经評論》報道,春回大地,萬象更新,我國去産能工作取得新進展。國家發改委公布的數據顯示,1到2月,全國粗鋼産量1億2107萬噸,同比下降5.7%,降幅同比擴大4.2個百分點。不隻是鋼鐵,另一個産能過剩大戶煤炭“減肥”也是初見成效。1到2月,全國煤炭産量5.13億噸,同比下降6.4%,焦炭産量下降10.4%,降幅同比擴大7.5個百分點。其他過剩産能如水泥、平闆玻璃也紛紛“減虛胖、練肌肉。”1到2月,全國水泥産量同比下降8.2%;平闆玻璃産量下降1.9%。企业産量下降說明“去産能”初見成效,但要實現“調結構”還有許多工作需要進一步推進。

  在當前産能過剩的大背景下,一些企业为了生存不惜降价銷售,比如煤炭礦井的維護成本都是“剛性”的,为了“攤薄”成本,有的企业就盡可能多開采。國務院參事湯敏表示,去産能隻是剛剛開始。以下是经濟之聲報道:

  湯敏:去産能才剛剛開始,因为去産能有一個過程。前段時間在微信上都看過一個“段子”,說現在鋼鐵的价格比大白菜還便宜,汽油的价格比礦泉水還便宜。为什麼这麼便宜,就是因为不但産能過大,而且生産過多,本身庫存太高,这時候如果還保持很大的生産量,當然价格就會下降。所以現在生産量的下降本身也是市場決定的結果。

  湯敏認为,去産能不是簡單的企业産量下降,而是讓高污染、低效率的企业告别市場。

  湯敏:所謂去産能不是說不生産了就是去産能了,而是把那些污染比較嚴重,效率比較差的工廠關掉,不能讓它停在那兒,稍微市場有個風吹草动,又讓它開工,这樣會造成很多污染,造成资源的浪费。

  中國人民大学经濟学院教授劉瑞就相關話題做出解讀評論。

  经濟之聲:粗鋼、煤炭到水泥、玻璃等,这些過剩行业的産量紛紛下降,從數據来看,是不是說明“去産能”取得初步成效?

  劉瑞:是这樣的。这些過剩産能的下降對整個供給結構優化而言是一個積極的信号。說明我們的去産能工作在路上。當然这個任務不是一年就能完成的,去産能是一個比較細,比較複雜的工程,國務院出台了兩個重要文件,對于鋼鐵、煤炭去産能,它是将任務設定在3到5年,所以今年是一個良好的開頭。

  经濟之聲:去産能工作多年以前就已经開始,但有的行业産能去年還是增長,到今年年初,才出現各大行业普遍産量下降的局面,去産能的難點在哪里?

  劉瑞:首先在于,微觀主體總存在一種市場幻覺,它覺得别人的應該減,自己的不應該減,别人過剩了,自己沒過剩。所以就微觀主體来講,它去産能并不是很積極,除非已经成了僵屍企业。從大的方面来講,國家已经将这個問題做了一個總體的規劃,我們下一步要做的可能就是要达成一個共识,微觀主體和宏觀的認识要达到一致。第二,企业在去産能過程當中涉及到一些利益問題,比如債務重組等問題,對于这些問題的處理要做一個妥善安排。第三,過去有些産能過剩主要還是地方政府積極推动的結果,地方政府在結合中央政府做这件事情時應該轉變觀念繼續做好配套工作。

  经濟之聲:從经濟結構的調整角度来看,把落後産能、過剩産能去掉後,對于经濟結構的調整會起到什麼樣的作用?

  劉瑞:它就像把人身體上的爛肉挖掉,使其恢複健康,这樣整個國民经濟才能有一個健康的運營。如果老是有一塊壞肉在,老發炎、發膿,那麼整個國民经濟就是負重前行。所以我們用3到5年壯士斷腕的決心,對于去掉这一塊“爛肉”應該是下了很大決心。

  经濟之聲:在去産能的成本方面,您覺得從一個地方的角度来看,它最大的成本来自于幾塊?

  劉瑞:它的成本比較多,去産能首先就涉及到资本的處置問題,有些可能要将它完全一筆勾銷,那就涉及到了銀行的債務。第二是人員的安置,政府也要投入很多錢来處理这個問題。第三,還有善後方面,比如土地的一些收益。其實一個國家要把一個産能結構調整下来,不付出一定的代价是做不到的,但这個代价是值得付出的,42.5水泥因为它會为下一步经濟再一次轉型創造一個有利的機會和條件。


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